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團體標準的20個常見問題解讀

發布時間:2022-08-30 文章來源:本站  瀏覽次數:249


一、團體標準的法律地位

新《標準化法》將首次將團體標準納入法律體系,按標準制定主體不同,標準可分為:國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準。其中,國家標準、行業標準、地方標準是政府主導制定的標準,團體標準和企業標準是市場自主制定的標準。團體標準是自愿性標準。

一、開展團體標準化工作目的是什么?

通過培育和發展團體標準,建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系,健全統一協調、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制,形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作格局。

三、團體標準與推薦性標準有什么區別和聯系?

團體標準是市場自主制定的標準,是新型標準體系中最具有活力和創新性的部分。團體標準由社會團體自主制定,以市場和創新需求為目標,供團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會自愿采用的標準。

推薦性標準是政府主導制定的標準,包括推薦性國家標準、行業標準和地方標準,與團體標準相比較,更側重于公益性和基礎性。

    團體標準和推薦性標準是我國標準體系的重要組成部分,對實施效果良好、符合推薦性標準制定條件的團體標準,應當轉化成推薦性標準。

四、團體標準與企業標準有什么區別和聯系?

1)團體標準是由依法成立的社會團體按照自行規定的標準制定程序制定并發布的標準,由社會團體成員約定采用或按照社會團體的規定供社會自愿采用。

2)企業標準是企業根據需要自行按照企業有關程序制定,由企業法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發布。

3)需要注意的是,以多個企業的名義或以多個企業協議組成的聯盟(尚未依法登記)的名義制定的標準,屬于企業間聯合制定的標準,這種標準是企業標準,不是團體標準。

4)團體標準與企業標準屬于市場自主制定的標準。

綜上所述,它們之間沒有直接的聯系。

五、團體標準化工作的管理體制是什么?

國務院辦公廳印發的《深化標準化工作改革方案》指出,在標準管理上,對團體標準不設行政許可,由社會組織和產業技術聯盟自主制定發布,通過市場競爭優勝劣汰。國務院標準化主管部門會同國務院有關部門制定團體標準發展指導意見和標準化良好行為規范,對團體標準進行必要的規范、引導和監督。

六、團體標準如何進行自我聲明公開?

《團體標準管理規定》第二十條鼓勵社會團體通過標準信息公共服務平臺自我聲明公開,現階段可在“全國團體標準信息平臺”(http://www.ttbz.org.cn)或者“團體標準制修訂公共服務平臺(http://www.ttstd.cn)”上聲明公開。

公開的標準信息包括團體標準的名稱、編號等信息。團體標準涉及專利的,還應當公開標準涉及專利的信息。鼓勵社會團體公開其團體標準的全文或主要技術內容。

七、現行法律法規對團體標準的內容有哪些要求?

《中華人民共和國標準化法》和《團體標準管理規定》中明確指出:

1)團體標準的技術要求不得低于強制性標準的相關技術要求,不得違反國家有關產業政策。

2)國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準。

3)制定團體標準應當有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,增強產品的安全性、通用性、可替換性,提高經濟效益、社會效益、生態效益,做到技術上先進、經濟上合理。

4)禁止利用團體標準妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭行為。

八、團體標準的制定、修訂、廢止的主體是否須一致?

團體標準的制定、修訂、廢止的主體應一致。

對團體標準的發布機構有什么要求?慈善組織、基金會能夠發布團體標準嗎?

團體標準的制定主體是學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等依照《社會團體登記管理條例》等規定成立并在民政部登記的社會團體。不是按照《社會團體登記管理條例》登記的社會組織,不能發布團體標準,包括慈善組織、基金會。

1:團體標準一般由組織制定該團體標準的學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等組織按照一定的程序要求進行發布。

2:在民政部沒有備案的產業技術聯盟可以依靠相關的學會、協會、商會、聯合會等組織按照一定的程序要求發布團體標準。

3:按照《社會團體登記管理條例》的要求,慈善組織和基金會不屬社會團體,因此不能制定和發布團體標準。

九、社會團體之間可以聯合發布團體標準嗎?

《團體標準管理規定》中指出,鼓勵社會團體之間開展團體標準化合作,共同研制或發布標準。聯合發布的團體標準可以在封面上標注雙編號或在前言中說明有關情況。

外商投資企業如何參與我國團體標準化工作?與國內企業有何不同?

201711月,國家標準委、國家發改委、商務部聯合出臺《外商投資企業參與我國標準化工作的指導意見》,指出外商投資企業參與我國標準化工作,與內資企業享有同等待遇。外商投資企業參與我國團體標準化工作,可根據社會團體的實際,參照適用該意見。

十、社會團體的團體標準化工作一般包括哪些內容?

1)按照《中華人民共和國標準化法》及其他團體標準有關法律法規的要求,建立本社會團體的標準化工作組織機構和工作機制;

2)組織團體標準的制修訂、實施;

3)與相關社會團體發布的標準及國家、行業標準等進行協調;

4)推動利益相關方積極參與團體標準化工作;

5)推動團體標準的國際化;

6)在標準化方面提供服務。

十一、參與團體標準起草的單位至少為幾個?

目前沒有明確法律法規或政策文件對團體標準起草單位數量進行規定,建議由多個單位參與起草。

十二、團體標準需要復審嗎?復審周期為多長時間?

一般標準的復審周期不超過5年,如果標準中涉及的專利信息發生變化,應及時對標準進行復審?山Y合政策導向、行業發展、技術進步、社會需求等因素開展復審工作。

十三、團體標準化工作的經費一般從哪里來?

團體標準的經費來源主要為本社會團體的標準專項經費、贊助、集資,或對團體標準使用者以不同的形式收取包括培訓、資料、文本等在內的經費。 為鼓勵和支持團體標準的研究與制定,政府部門可對團體標準相關工作給予經費等支持政策。

十四、團體標準發布流程是什么?

團體標準發布流程包括但不限于:

1)社會團體標準化決策機構審批;

2)發放團體標準編號;

3)發布團體標準公告;

4)在標準信息服務平臺上公開發布標準的有關信息;

5)團體標準出版發行;

6)團體標準項目資料歸檔完畢。

十五、團體標準發布公告包括哪些內容?

團體標準發布公告主要內容包括:團體標準名稱、標準編號、實施日期、社會團體名稱、發布日期;社會團體可自愿選擇是否隨附發布公告/通知(紅頭文件)、團體標準全文/主要技術內容。

十六、團體標準化良好行為是什么?

《團體標準管理規定》規定,社會團體自愿向第三方機構申請開展團體標準化良好行為評價。團體標準化良好行為評價應當按照團體標準化系列國家標準(GB/T 20004.2-2018)開展,并向社會公開評價結果。通過良好行為評價并向社會公開社會團體名單,可以樹立標桿,激勵社會團體以高標準、嚴要求開展標準化工作。

十七、團體標準可以轉化為國家標準、行業標準或地方標準嗎?

《團體標準管理規定》規定,團體標準實施效果良好,且符合國家標準、行業標準或地方標準制定要求的,團體標準發布機構可以申請轉化為國家標準、行業標準或地方標準。對于實施效果良好,且符合國家標準制定范圍的團體標準,鼓勵轉化為國家標準。

十八、國外標準化組織和機構有哪些?

主要包括國際標準組織、區域標準化組織、國家標準化機構和世界范圍內有影響力的標準化組織或機構。

1)國際標準組織:國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯盟(ITU)以及ISO承認的其他國際標準組織。

2)區域標準化組織:歐洲標準化委員會(CEN)、歐洲電工標準化委員會(CENELEC)、歐洲電信標準學會(ETSI)、歐洲汽車制造商協會(ACEA)、亞太經濟合作組織(APEC)、非洲地區標準化組織(ARSO)等。

3)國家標準化機構:美國標準學會(ANSI)、中國國家標準化管理委員會(SAC)、英國標準學會(BSI)、德國標準化學會(DIN)等。

4)世界范圍內有影響力的標準化組織或機構:美國材料與試驗協會(ASTM)、電氣電子工程師學會(IEEE)、美國石油學會(API)、美國機械工程師協會(ASME)、德國電氣工程師協會(VDE)等

 

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